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| 软件名称 | 千亿 |
| 软件类型 | 专注线上娱乐内容整合与展示的平台。 |
| 核心优势 | 细节打磨到位,整体完成度高。 |
| 授权方式 | 免费软件 |
| 开发厂商 | 官方发布 |
| 运行环境 | Windows / Android |
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金观平:减量提质推进村镇银行改革减量提质推进村镇银行改革
长期以来,村镇银行被视为打通农村金融“神经末梢”的重要服务载体。在中小金融机构减量提质的背景下,加快村镇银行改革,既是有效防范化解金融风险的应有之义,又有助于破解农村金融服务“最后一公里”难题。
从设立初衷看,村镇银行主要为了增加农村金融供给,提升县域金融市场活力。由于其网点多设立在乡镇,与农户、农田的物理距离近,能及时用“小而美”的服务填补大型银行涉农金融服务的不足,村镇银行在支持县域经济发展、服务乡村全面振兴等方面发挥了积极作用。
与此同时,作为小法人机构,村镇银行规模偏小、抗风险能力弱,在涉农服务过程中也逐渐暴露出不少问题与风险。面对经济波动和信用风险时缓冲空间有限,不良资产攀升、资金流动性紧张,对区域金融稳定构成潜在威胁。在治理机制方面,个别机构存在股东关系复杂、主发起行管理缺位、内控体系薄弱等现象。叠加行业净息差持续收窄,改革重组村镇银行尤为急迫。
推动村镇银行改革要分类施策,不能搞一刀切。改革不是简单地加快“村改支”或“村并村”。对于经营困难、持续经营能力不足的机构,可通过吸收合并、收购重组等方式优化整合;发展良好、治理完善的机构可继续保留独立法人地位。若完全推行“村改支”,农村金融市场将趋于垄断,不利于多元主体竞争,也会间接推高客群的融资成本。
推动村镇银行改革要压实主发起行的管理责任。实践表明,不少村镇银行的问题,实质是资本规模小导致的抗风险能力不足。主发起行应发挥资本补充、风险管理、科技系统和人才培养等方面的优势,持续向村镇银行“补给”。以数字化转型为例,可以通过共享科技平台,在降低村镇银行运营成本的同时延伸服务范围。
改革的目的是推动村镇银行稳健运行,降低重点领域风险。近年来,监管部门多次明确,要稳妥推进地方中小金融机构风险化解,坚决守住不“爆雷”底线。数据显示,今年以来已有约100家村镇银行注销金融许可证,正是中小金融机构减量提质的缩影。接下来,监管部门应细化操作规范、简化审批流程,并在不良资产处置、资本补充等方面给予支持,同时始终把保障存款人权益和县域金融服务连续性作为前提,以改革重组促进村镇银行风险出清和服务能力重塑。
随着普惠金融在乡村取得长足发展,我国已基本实现乡乡有机构、村村有服务,金融覆盖率正加速从“有没有”向“好不好”转变。因此,无论采用何种形式推进村镇银行改革,改革重组都不可削弱金融服务能力,应坚持机构改革与服务提质并重,通过整合实现风险化解、效率提升和服务优化,确保金融精准滴灌“三农”。(金观平)
来源:经济日报 【编辑:万纪玮】
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